Đẩy mạnh tốc độ cổ phần hoá Doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam

LờI NóI ĐầU

Kể từ sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đất nước ta thực hiện chuyển đổi nền kinh tế từ vận hành theo cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lí của nhà nước theo định hướng XHCN . Sau hơn 10 năm đổi mới đất nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, nền kinh tế đã thoát khỏi giai đoạn khủng hoảng đang trong giai đoạn công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước.Để đẩy nhanh quá trình phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, đa dạng hoá các loại hình tổ chức kinh doanh đòi hỏi chúng ta phải có những giải pháp tích cực tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế cùng phát triển. Nhà nước phải tập trung đầu tư phát triển các ngành sản xuất hàng hoá và dịch vụ công cộng, các ngành thuộc lĩnh vực then chốt của ngành kinh tế được coi là công cụ can thiệp trực tiếp và chủ yếu để giải quyếtviệc làm và thu nhập, kích thích tăng nhu cầu tiêu dùng, bảo đảm và duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định. Mặt khác, khi chuyển đổi cơ chế làm cho hệ thống doanh nghiệp nhà nước trước đây hoạt động trong sự bao cấp của nhà nước nay chuyển sang hoạt động trong môi trường mới đã bộc lộ rất nhiều yếu kém cần phải xem xét lại. Xuất phát từ những yêu cầu bức thiết đó ngay từ đầu thập kỷ 90. Đảng và nhà nước ta đã có chủ trương thực hiện thí điểm cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước .Tính đến nay quá trình cổ phần hoá đã triển khai được gần 9 năm, những thành tựu quan trọng thu được đã khẳng định tính đúng đắn của chủ trương này.Tuy nhiên tiến trình cổ phần hoá vẫn còn nhiều những khó khăn trở ngại cần phải nghiên cứu tháo gỡ .

Để hiểu sâu sắc hơn về vấn đề này và góp phần đẩy nhanh, vững chắc tiến trình cổ phần hoá trong thời gian tới, với khả năng và được sự giúp đỡ và ủng hộ của thầy giáo, em đã chọn đề tài nghiên cứu: “Đẩy mạnh việc cổ phần hoá một bộ phận doanh nghiệp Nhà nước ta hiện nay”. Đề tài lấy quá trình tổ chức triển khai của một số doanh nghiệp nhà nước chuyển sang công ty cổ phần làm đối tượng nghiên cứu . Đề tài được chia thành 3 phần:

Phần I- Một số lý luận về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước.

Phần II- Quá trình thực hiện cổ phần hoá .

Phần III- Giải pháp và kiến nghị.

Qua khảo sát thực trạng quá trình cổ phần hoá ở nước ta trong thời gian vừa qua , đánh giá thành tựu đạt được ,những hạn chế và nguyên nhân của nó. Từ đó tìm ra một số giải pháp để góp phần thúc đẩy nhanh vững chắc tiến trình cổ phần hoá. Là một sinh viên, tác giả bài viết này mong rằng qua đề án của mình có thể góp một phần nhỏ bé vào quá trình tìm lôí đi tốt hơn cho hệ thống các công ty cổ phần.Mục lục

Trang

Lời nói đầu.............................................................................................. 1

I- Cơ sở lý luận chung về cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước ............... 3

1. Thực chất của cổ phần hoá. Sự cần thiết khách quan phải cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam.................................................................................. 3

1.1. Thực chất của cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước................... 3

1.2. Sự cần thiết khách quan phải cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước 4

1.3. Mục tiêu cổ phần hoá................................................................. 5

2. Qui trình chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần......... 6

II- Thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước ở nước ta................... 6

1. Thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam trong thời gian qua 6

1.1. Giai đoạn thí điểm từ 1992 đến tháng 5/1996........................... 6

1.2. Giai đoạn 2 từ 5/1996 – 6/1998............................................... 11

1.3. Giai đoạn triển khai hàng loạt từ 6/1998 đến nay........................ 17

2. Những nhận xét chung về quá trình thực hiện cổ phần hoá ở Việt Nam 22

2.1. Những kết quả đạt được............................................................. 23

2.2. Những mặt hạn chế.................................................................... 24

III- Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá DNNN................................... 26

1. Một số giải pháp nhằm cổ phần hoá các DNNN................................... 26

2. Một số kiến nghị.................................................................................. 29

Kết luận................................................................................................... 31

Tài liệu tham khảo.................................................................................... 33