Những đánh giá về công tác quản lý thuế ở Việt Nam thời gian qua

 ĐỀ CƯƠNG

A.     LỜI MỞ ĐẦU

B.    NỘI DUNG

I.  Những vấn đề lý luận về thuế và quản lý thuế trong nền kinh tế

1.      Quan niệm về thuế

2.      Vai trò của thuế trong nền kinh tế

3.      Quản lý thuế.

II. Đánh giá về công tác quản lý thuế ở Việt Nam thời gian qua

1.      Thực trạng quản lý thuế qua các giai đoạn:

  a, Trước năm 1990:

    - Giai đoạn vừa kháng chiến vừa kiến quốc (1945-1954)

    - Giai đoạn xây dựng CNXH ở miền Bắc và đấu tranh giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (1955-1975)

    - Giai đoạn cả nước đi lên CNXH (1975-1990)

  b, Sau năm 1990:

    - Giai đoạn cải cách bước I, II (tổ chức bộ máy theo Nghị định 281/HĐBT ngày 7/8/1990)

    - Tổ chức bộ máy theo Quyết định 218/2003/QĐ-TTg ngày 28/10/2003

    - Chương trình cải cách và hiện đại hệ thống thuế theo Quyết định số    201/2004/QĐ-TTg.

2. Những kết quả đạt được:

  - Sau 2 cuộc cải cách thuế (1986-2005)

  - Sau 2 năm thực hiện Chương trình cải cách và hiện đại hệ thống thuế theo Quyết định số 201/2004/QĐ-TTg.

3. Hạn chế về công tác quản lý thuế.

     III. Giải pháp

C. KẾT LUẬN 

LỜI MỞ ĐẦU

      Có ai đó đã từng nói: Trong đời có hai thứ mà bạn không thể tránh: chết và thuế. Có những người cho rằng thuế còn tệ hơn là chết.

      Vậy, “ Thuế là gì”? Thuế là nguồn thu chủ yếu và lâu dài của ngân sách Nhà nước. Ngân sách có thể huy động nguồn thu bằng nhiều cách khác nhau như đi vay, bán tài nguyên hay tài sản quốc gia, nhận viện trợ, in tiền…nhưng không có nguồn thu nào mang tính chất bền vững và cơ bản như thuế.

      Thuế là vấn đề đại cục của mỗi quốc gia. Ngày nay, trong tiến trình hội nhập, thuế lại đang có vị thế lớn trong chiến lược toàn cầu hoá. Chính vì vậy, việc quản lý thuế đang trở thành vấn đề quan tâm ngày càng lớn của các nhà nước, dù là nước phát triển hay đang phát triển.

       Đặc biệt là nước ta đang tiếp tục triển khai đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá, đẩy mạnh hội nhập khu vực và quốc tế, điều này đã và đang cần một nguồn lực tài chính đủ mạnh chẳng những đảm bảo nhu cầu chi tiêu thường xuyên của nhà nước và giành một phần lớn nguồn lực tài chính cho tích luỹ phục vụ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước. Trong bối cảnh như vậy, việc hoàn thiện quản lý thuế - nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước là rất cần thiết.

      Chính vì vậy, em đã chọn đề tài: “ Những đánh giá về công tác quản lý thuế ở Việt Nam thời gian qua” để qua đó có thể nhận thức rõ hơn về thuế và quản lý thuế, những thành tựu đạt được cũng như những hạn chế, tồn tại trong công tác quản lý thuế ở Việt Nam, em nghĩ đó là những tri thức rất cần thiết cho những cán bộ thuế tương lai như mình.  

I. Những vấn đề lý luận về thuế và quản lý thuế trong nền kinh tế:

1. Quan niệm về thuế:

     Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách Nhà nước, phản ánh bản chất của chế độ xã hội. Ra đời và tồn tại cùng Nhà nước, từ đó đến nay thuế đã trải qua quá trình tồn tại và hoàn thiện lâu dài, đồng thời người ta cũng đưa ra không ít các khái niệm về thuế trên các góc độ khác nhau:

      - Các nhà kinh điển cho rằng “thuế là cái Nhà nước thu của dân nhưng không bù lại” và “thuế cấu thành nên phần thu của chính phủ, nó được lấy ra từ sản phẩm của đất đai và lao động trong nước, xét cho cùng thì thuế được lấy ra từ tư bản hay thu nhập của người chịu thuế” (Lênin toàn tập-tập 15)

       - Hiện nay trong một số tài liệu, các tác giả viết: Thuế là khoản đóng góp theo qui định của pháp luật mà Nhà nước bắt buộc mọi tổ chức và cá nhân phải có nghĩa vụ nộp vào cho ngân sách Nhà nước.