Thực trạng và giải pháp công tác bảo hiểm lao động tại Công ty Cơ khí Hà Nội

 

                                                  lời nói đầu

                  

Công tác Bảo hộ lao động ở nước ta đã được chú trọng ngay từ những năm đầu thành lập nước với sắc lệnh 29/SL do Hồ Chủ Tịch ký tháng 3/1947. Ngày 18/12/1964 Chính Phủ ban hành Điều lệ tạm thời về Bảo hộ lao động, để đáp ứng nhu cầu xây dựng cơ sở vật chất cho Miền Bắc nước ta. Đây là văn bản pháp lý khá đầy đủ về những vấn đề có liên quan đến Bảo hộ lao động. Điều lệ này tiếp tục đến 10/9/1991 Hội đồng Nhà nước thông qua pháp lệnh Bảo hộ lao động với 10 chương, 46 điều trong đó lần đầu tiên quyền được đảm bảo điều kiện làm việc AT-VSLĐ của người lao động được pháp  lệnh công nhận và bảo vệ.

 

Hiến pháp năm 1992 có điều 56 nêu rõ: “ Nhà nước ban hành luật pháp chế độ chính sách về Bảo hộ lao động”, đề cập đến 2 vấn đề: Quyền lập pháp và quyền quản lý Nhà nước về Bảo hộ lao động. Sau đó là hàng loạt các Bộ luật, Nghị định. Thông tư, Chỉ thị và Hệ thống các tiêu chuẩn quy phạm AT-VSLĐ lần lượt được ban hành để hướng dẫn trong công tác Bảo hộ lao động. Điều đó thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước về công tác Bảo hộ lao động ở nước ta.

 

Nhưng trong thực tế hiện nay cho thấy sự gia tăng các vụ tai nạn lao động và phát triển bệnh nghề nghiệp về số lượng người mắc và thể loại bệnh gắn chặt chẽ với sự phát triển của các ngành công nghiệp. Vối số lượng gần 300 Thanh tra Nhà nước về AT-VSLĐ hiện nay, chúng ta không thể tiến hành thanh tra được hết các doanh nghiệp trong cả nước cho nên không thể nào thống kê được hết các vụ tai nạn lao động và số lượng người lao động mắc bệnh nghề nghiệp. Đó là điều dễ thấy nhất trong công tác AT-VSLĐ ở nước ta hiện nay.

 

Với tầm quan trọng của công tác bảo hộ lao động, Đảng và Nhà nước ta đã coi bảo hộ lao động là một chính sách Kinh tế, Xã hội quan trọng của nước ta. Nếu

 

xét ở quy mô doanh nghiệp nó liên quan đến năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất kinh doanh. Với một ngành sản xuất, trong cơ chế thị trường, bảo hộ lao động đã trở thành những điều kiện quan trọng của hàng hoá để bảo đảm cạnh tranh thắng lợi. Với một nước: Bảo hộ lao động đã trở thành một tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá sự phát triển của một nước. Nếu Bảo hộ lao động không tốt sẽ dẫn đến những hậu quả ảnh hưởng xấu đến tâm lý xã hội, uy tín xã hội, ổn định xã hội. Nó có thể làm tăng gánh nặng cho xã hội, Bảo hiểm Xã hội phải chi nhiều hơn cho người bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, nếu như người lao động không mua Bảo hiểm Xã hội thì gia đình và xã hội phải chi. Nó sẽ ảnh hưởng đến việc xây dựng đội ngũ công nhân truyền thống của một số ngành nhất định (công nhân truyền thống là từ cha đến con, cùng trong một gia đình) và sau cùng là ảnh hưởng đến việc thực hiện “Chiến lược con người” của Đảng và Nhà nước ta.

Mục lục

 

lời nói đầu …………………………………………………………………………………...1

Chương I: tổng quan về bảo hộ lao động ……………………………………...3

 I. Những khái niệm cơ bản về bảo hộ lao động ……………………………….3

      1. Bảo hộ lao động …………………………………………………………3

      2. Điều kiện lao động ………………………………………………………3

            3. Các yếu tố nguy hiểm và có hại …………………………………………3  

4.Tai nạn lao động …………………………………………………………4

            5. Bệnh nghề nghiệp ……………………………………………………….4

      II. Mục đích, ý nghĩa của công tác bảo hộ lao động……………………………4

     1. Mục đích ………………………………………………………………..4

             2. Tính chất của công tác bảo hộ lao động ………………………………..5

     III. Những nội dung chủ yếu của công tác bảo hộ lao động ……………………6

             1. Nội dung về khoa học kỹ thuật …………………………………………6

             2. Nội dung về xây dựng và thực hiện luật pháp, chế độ chính sách về bảo    

                 lao động ………………………………………………………………...7    

             3. Nội dung giáo dục, vận động quần chúng làm tốt công tác BHLĐ……..7

 

 Chương II:  Một số Nghị định, Thông tư và Luật có liên quan

                         đến công tác BHLĐ ………………………………………………………9

      I.  Nghị định 06/CP về AT-VSLĐ và những Nghị định khác có liên quan …….9

     II. Một số Thông tư quan trọng hướng dẫn công tác BHLĐ ………………….10

     III. Những nội dung có liên quan đến AT-VSLĐ trong các Luật khác..………10

            1. Luật bảo vệ Môi trường………………………………………………...10

            2. Luật bảo vệ sức khoẻ Nhân dân………………………………………...10

            3. Luật Phòng cháy chữa cháy ……………………………………………11

        4. Luật Công đoàn…………………………………………………………11

           5. Luật Hình sự...………………………………………………………….12

Chương III. Công ty cơ khí Hà Nội, quá trình đổi mới

và phát triển                     ……………………………………………….……13

      I. Quá trình hình thành và phát triển của công ty…………………………….13

       II. Đặc điểm về kinh tế xã hội, khoa học kỹ thuật……………………………14

            1. Vị trí của công ty trong nền kinh tế Quốc dân ………………………..14

             2. Cơ cấu tổ chức cán bộ và đảm bảo đời sống cho công nhân viên ……..14

             3. Đặc điểm về sản phẩm và thị trường tiêu thụ sản phẩm của công ty ….16

           4. Đặc điểm về cơ cấu sản xuất và dây truyền công nghệ ………………..16

        III. Chiến lược phát triển KHCN và sản xuất của công ty (1998-2020)……..18

 

Chương IV. Thực trạng Công tác bảo hộ lao động tại công ty……19

I. Căn cứ thành lập Hội đồng Bảo hộ lao động ……………………………...19

II. Nghĩa vụ của Người sử dụng lao động  về BHLĐ………………………...19

        III. Hoạt động của công tác BHLĐ trong Công ty cơ khí Hà Nội …………..20

             1. Tổ chức bộ máy làm công tác bảo hộ lao động ……………………….20

             2. Hoạt động BHLĐ của Công đoàn công ty, màng lưới ATVS viên…….23

       IV. Thực trạng và giải pháp về công tác BHLĐ của Công ty cơ khí Hà Nội ..24

             1. Nội dung kế hoạch bảo hộ lao động…………………………………...24

             2. Thực trạng về ĐKLĐ và tình hình TNLĐ - BNN……………………...30

2.1.    ĐKLĐ, cơ sở vật chất, nhà xưởng của công ty ………………….30

2.2.    Tình hình TNLĐ - BNN và các giải pháp khắc phục……………30

             3. Thực trạng của công tác BHLĐ tại Công ty cơ khí Hà Nội …………...33

3.1.    Kỹ thuật an toàn – Phòng chống cháy nổ………………………..33

3.1.1.      Kỹ thuật an toàn Thiết bị nâng ………………………...33

3.1.2.      Kỹ thuật an toàn Thiết bị áp lực………………………..35

3.1.3.      Kỹ thuật an toàn Điện …………………………………35

3.1.4.      An toàn Cơ khí ………………………………………...36

3.1.5.      An toàn chống ngã cao ………………………………...36

3.1.6.      An toàn trong tổ chức sản xuất, mặt bằng nhà xưởng….37

3.1.7.      Phòng chống cháy nổ…………………………………..37

3.2.    Kỹ thuật vệ sinh và cải thiện ĐKLĐ…………………………….38

3.2.1.      Yếu tố vi khí hậu ………………………………………38

3.2.2.      Tiếng ồn trong sản xuất ………………………………..40

3.2.3.      Bụi trong sản xuất……………………………………...41

3.2.4.      Hơi khí độc …………………………………………….42

3.2.5.      Bức xạ nhiệt ……………………………………………42

3.2.6.      Nước sinh hoạt và nước thải …………………………...43

3.3.    Trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân…………………………….44

3.4.    Chăm sóc sức khoẻ người lao động, phòng ngừa BNN………….47

3.5.    Tổ chức tuyên truyền, huấn luyện về công tác BHLĐ…………..47

 

Chương V: Nhận xét - đánh gía - kiến nghị về công tác BHLĐ tại   Công ty cơ khí Hà Nội ………………………………………………..49

I.    Nhận xét, đánh giá về công tác BHLĐ tại công ty………………………..49

            1. Về mặt tích cực ………………………………………………………..49

                  1.1. Trong cơ cấu tổ chức ……………………………………………..49

1.2.          Trong kỹ thuật an toàn …………………………………………...50

             2. Những tồn tại ở Công ty cơ khí Hà Nội ……………………………….51

II.  Những đề xuất và kiến nghị………………………………………………52

             1. Về mặt tổ chức…………………………………………………………52

             2. Về mặt kỹ thuật an toàn ……………………………………………….52

             3. Về mặt kỹ thuật vệ sinh ……………………………………………….53

III.   Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác BHLĐ và khẳ năng

      dự phòng BNN…………………………………………………………...53

             1. Mô hình cơ chế 3 bên trong công tác BHLĐ…………………………..53

             2. Khẳ năng dự phòng BNN………………………………………………55

 

          kết luận chung …………………………………………………….56

           Nhận xét của giáo viên hướng dẫn

           nhận xét của Công ty cơ khí Hà Nội